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涨价—中国专家称要与国际接轨，不降价—中国专家称原因特殊

美普通无铅汽油价格跌至每升0.58美元，低于北京93号汽油

“我上周末刚在美国新泽西州加的油，美国87号汽油，每加仑1.939美元，去掉美国的燃油税，相当于约每升0.56美元。这个价格已经远低于国内同品位的93号汽油的零售价格了。”昨日，刚从美国回国的中国能源网CEO韩晓平告诉记者。

美国能源部能源情报署11月6日公布的报告显示，上周美国普通无铅汽油全国平均价格为每加仑2.20美元，去掉燃油税，相当于约每升0.58美元，为美国今年以来最低水平。而北京目前93号汽油价格为5.09元/升，折合0.62美元/升。美国成品油零售价格已经低于国内成品油价格。

需求减少美汽油价格猛跌

美国能源部能源情报署的报告显示，上周美国普通无铅汽油全国平均价格为每加仑2.20美元，比前一周下降了1.8美分，比去年同期下降了17.6美分，与今年8月初超过3美元/加仑的价格水平相比则猛降了80美分，回落近三成。2005年8月，“卡特里娜”飓风对美国墨西哥湾一带的炼油设施造成严重破坏，导致美国汽油价格迅速升高，于去年9月份达到每加仑3.07美元的历史最高水平。今年以来，由于原油价格飙升、炼油能力紧张以及对夏季可能再次出现飓风的担心，美国汽油价格持续处于高位，并于8月份再次超过每加仑3美元。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英告诉记者，8月份之后，国际市场原油价格明显下降、美国经济降温和汽油供应增加以及对飓风的担心没有成为现实等原因，加上美国今年进入暖冬，使美国汽油价格开始大幅下跌。此外，截至9月4日美国劳工节，美国人夏季驾车外出高峰期已结束，美国汽油需求出现减少。这都是美国汽油价格急速下降的原因。

中国油价应该与谁接轨？

陈凤英告诉记者，美国是发达国家中油价最低的国家，而中国是发展中国家中除了产油国之外油价最低的国家。陈凤英认为，作为两个国情不同的国家，中国的油价无法跟美国相比，而且美国一直以来垄断了世界多处油源，享受着较低的原油价格。陈凤英说，国内一直嚷着成品油价格要与国际接轨，实际上这是一个错误概念，而且，国家发改委的成品油定价机制存在着制度障碍，导致国内油价的涨跌一直没有与国际油价同步。比如，今年四次调整成品油价格，实际上其中有三次是与去年的国际油价接轨。但按照新加坡燃油市场价格来衡量中国成品油价格，并非是一个特别合理的计算方式，但这种计算方式却给人造成一种油价低于国际市场价就应该上涨、反之应该下降的印象。“实际上，影响油价水平的因素极为复杂，世界各国国内成品油价格差别很大，并没有一个统一的国际水平。”陈凤英同时指出，中国的石油价格机制必须要调整，但现在还不是最好的时机。一方面国内需求比较旺盛，另一方面国际油价仍比较高，尚未降到位。但韩晓平认为，美国价格对中国成品油定价具有一定的参照价值。国家发改委能源研究所高级研究员周大地则认为，美国成品油价格走低存在着较为特殊的原因，中国成品油价格就算是与国际接轨，也应该与国际原油价格接轨，而不是与美国成品油价格接轨。

国内油价短期内下调无望

周大地说，国际油价一直保持在每桶58-59美元的水平，在这个水平线上，国内油价显然不会下调，但是如果国际油价继续下降，国内成品油价格将会有下调的可能性。陈凤英认为，按照政府目前的成品油定价机制，国内油价下调的可能性不大。她说，在目前石油资源比较稀缺的形势下，政府应该不会将油价再次调低，而且油价的变化，受影响最大的是汽车族。汽车族本身就是高消费族，如果压力较大，可以选择改变生活方式。否则，过低的油价将由政府来承担，而实际上无车族间接承担了有车族的成本。而对于出租车行业和农业等受油价变化影响较大的行业，政府可以通过相关政策给予补贴。陈凤英指出，目前国内成品油定价机制存在诸多问题，政府应该加紧制定新的符合中国国情的公平、合理、透明的油品定价机制。韩晓平则认为，国际油价的变动容易对国内造成较大影响，政府应建立起石油战略储备，中国石油公司应建立起石油商业储备，以应对可造成油价波动的危机事件，显得更加迫切。